山東省人口與計劃生育條例(修正)
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山東省人民代表大會常務(wù)委員會
公告
(第48號)
《山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》已由山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年5月30日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
山東省人民代表大會常務(wù)委員會
2014年5月30日
山東省人口與計劃生育條例
2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正
第一章 總 則
第一條 為了控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。
公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù),不得侵犯公民的合法權(quán)益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計劃生育公務(wù)受法律保護。
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應(yīng)當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應(yīng)當實行人口與計劃生育目標管理責(zé)任制,將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責(zé)人實績的重要依據(jù)。
第八條 各級人民政府應(yīng)當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 村(居)民委員會應(yīng)當配備專(兼)職計劃生育工作人員。
村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規(guī)民約或者居民公約。
村(居)民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第十二條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者負責(zé)人計劃生育責(zé)任制,具體負責(zé)本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應(yīng)當公開,自覺接受公眾監(jiān)督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。
流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責(zé),以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
第十五條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統(tǒng)計應(yīng)當及時、準確,有關(guān)單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實行共享。
第十七 條各級人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當對貧困地區(qū)人口與計劃生育工作給予重點扶持。
政府鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生,提倡一對夫妻生育一個子女,符合本條例規(guī)定條件的公民,經(jīng)批準可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚,已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間,依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù);在生育后三個月內(nèi)應(yīng)當持《出生醫(yī)學(xué)證明》到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進行生育登記,享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。生育登記實行首接負責(zé)制。
第二十一條 具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(一)夫妻雙方或者一方為獨生子女的;
(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(七)夫妻一方為六級以上殘疾軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內(nèi)陸不連接的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻,應(yīng)當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應(yīng)當提交生育申請書,并提交下列證件和證明:
(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明;
(三)已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;
(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當對公民的生育申請及時受理、審核,并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批??h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。
第二十六條 本省居民涉外生育,涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門受理初審后報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請人對鑒定結(jié)論有異議的,可以向省衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請重新鑒定。省衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。
第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的,不再批準其生育申請。
第四章 獎勵與社會保障
第二十九條 男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會給予適當獎勵,并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
第三十條 只有一個子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請所在單位或者村(居)民委員會核實,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎勵:
(一)從申請當月起至子女年滿十四周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財政予以適當補助。
(二)獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。
(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中,應(yīng)當給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十一條 對年滿六十周歲,符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。
對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。
第三十二條 對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機關(guān)收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領(lǐng)取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和生育保險及其他社會福利事業(yè),促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
各級人民政府應(yīng)當制定相應(yīng)政策,鼓勵組織和個人多方籌集資金,興辦不同形式的老年福利機構(gòu),逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設(shè)立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成,主要用于有關(guān)計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當及時落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應(yīng)當保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻,選擇長效避孕節(jié)育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)計劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。
第三十八條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識,促進孕前管理,保證受術(shù)者安全,防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目、服務(wù)費用及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時,應(yīng)當查驗孕產(chǎn)婦是否持有生育證;發(fā)現(xiàn)無生育證的,應(yīng)當在五日內(nèi)告知該機構(gòu)所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù),結(jié)合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女數(shù)分別計征社會撫養(yǎng)費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,妊娠前未申請辦理生育證的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補辦生育證;生育時仍未申請補辦生育證的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費。
第四十四條 對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個子女的,應(yīng)當自生育之日起六十日內(nèi)補辦結(jié)婚登記;逾期未補辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。
對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費,并不再批準其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費。
當事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實際收入為基數(shù)計征社會撫養(yǎng)費。
第四十五條 對不符合本條例規(guī)定生育第三個以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。
有前款規(guī)定的情形,當事人年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。
第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
第四十八條 縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門決定對當事人征收社會撫養(yǎng)費,應(yīng)當向男女雙方當事人分別送達征收決定書。當事人收到征收決定書,應(yīng)當在送達回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。
征收決定書必須蓋有征收機關(guān)印章,并載明下列事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡和地址;
(二)違法生育的事實和證據(jù);
(三)對男女雙方當事人分別征收社會撫養(yǎng)費的法律依據(jù)和征收數(shù)額;
(四)繳納社會撫養(yǎng)費的方式、地點和期限;
(五)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門名稱和征收決定日期。
第四十九條 社會撫養(yǎng)費征收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應(yīng)當自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人實際收入水平過低,一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應(yīng)當自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料??h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當自收到當事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
第五十條 當事人應(yīng)當?shù)娇h級財政部門指定的金融機構(gòu)繳納社會撫養(yǎng)費。指定金融機構(gòu)收到社會撫養(yǎng)費,應(yīng)當向當事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。
第五十一條 當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條 不符合本條例規(guī)定生育的,除依法征收社會撫養(yǎng)費外,屬于國家工作人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分;屬于其他人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀律處分。
第五十三條 收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計劃生育手術(shù)的;
(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)的;
(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(四)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定的;
(五)出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的,侮辱、傷害計劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。